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国家海洋局关于开展中央部门项目支出绩效自评工作的通知

来源:深海中心财务处    星期五 2017-01-20 15:27:00


局属各单位、局机关各部门:

为推进全过程预算绩效管理,扩大绩效评价范围,提升财政资金使用效率和政府部门管理水平,根据财政部办公厅《关于开展中央部门项目支出绩效自评工作的通知》(财办预〔2016123号),现就做好我局部门预算项目支出绩效自评工作通知如下:

一、绩效自评基本原则

(一)履行主体责任。局属各单位和局机关各部门是本单位(部门)预算资金绩效管理的责任主体,要加强对本单位(部门)绩效自评的组织管理,将这项长期工作与绩效评价工作结合起来,对绩效自评结果的真实性、及时性负责。

(二)实现绩效自评全覆盖。各单位(部门)要按照2016年、2017年中央部门预算编制工作要求和《中央部门预算绩效目标管理办法》(财预〔201588号)规定,组织对所负责的所有一、二级项目开展绩效自评,确保绩效自评覆盖率达到100%

(三)确保评价真实客观。各单位(部门)对照设定的绩效目标及指标值,对应填报年度实际完成值。绩效自评要实事求是,确保数据准确、分值合理、结果客观,严禁刻意抬高分数、弄虚作假。

二、绩效自评主要方法

项目绩效自评采取打分评价的形式,满分为100分。一级指标权重统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,上述权重可做适当调整,但加总后应等于100%。各单位(部门)根据各项指标重要程度确定项目的二级绩效指标和三级绩效指标的权重。

项目支出绩效自评的得分评定方法分为两类:一是定量指标。完成指标值的,记该指标所赋全部分值;未完成的,按照完成值在指标值中所占比例记分。二是定性指标。根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100%-80%(含80%)、80%-50%(含50%)、50%-0%合理确定分值。各项绩效指标得分汇总成该项目自评的总分。有关自评指标分值计算办法详见《项目支出绩效自评表》(以下简称《自评表》,见附件1)。

各单位(部门)在收集、分析上述绩效执行信息的基础上,对未完成绩效目标及指标的原因进行逐条分析,研究提出解决措施。上述绩效自评信息以《自评表》的形式体现。

三、绩效自评结果审核和应用

局机关各部门(含“打捆”项目业务主管单位,以下简称“业务主管部门”)要对有关单位报送的归口管理项目绩效自评结果进行审核,并对本部门项目支出绩效自评工作进行总结。工作总结主要包括:自评工作开展情况的简要说明,一级或二级项目绩效自评金额、个数、覆盖率,主要经验和存在问题,以及下一步工作措施、建议等内容。绩效自评结果要作为改进预算管理的重要依据。

四、绩效自评工作安排

我局的绩效自评工作实行分工负责制,按照项目分级管理,具体工作安排如下(见附件2):

(一)局属各单位具体工作安排。

负责本单位承担的二级项目绩效自评的组织管理,一是使用中央部门预算管理系统填制《自评表》;二是完成本单位承担的二级项目的绩效自评,形成自评报告;三是每年的1月底之前将加盖单位公章后的《自评表》和自评报告(见附件4)报送相关项目的业务主管部门,导出的《自评表》软件数据需同时上传至局财务专网收发系统“部门预算”专栏。

(二)业务主管部门具体工作安排。

根据局属各单位报送的二级项目《自评表》和自评报告,负责本部门主管的一级项目绩效自评的组织管理(见附件3),如多个部门共同使用一个一级项目,由各主管部门整理各自主管项目情况后,于每年220日前提供牵头部门进行汇总;尚未明确业务主管部门的通用一级项目,暂由财务装备司负责汇总。具体工作如下:一是使用中央部门预算管理系统填报一级项目的《自评表》;二是完成一级项目的绩效自评,形成自评报告(见附件4)和本部门的绩效自评工作总结(见附件5);三是填报《一级项目推荐情况表》(见附件6);四是每年的2月底之前将经批准的《自评表》、自评报告、工作总结和《一级项目推荐情况表》提供局财务装备司(电子版需以光盘形式一并提供)。

 (三)局财务装备司具体工作安排。

在整理业务主管部门提供有关材料的基础上,负责全局的一、二级项目《自评表》和工作总结的报送及相关工作组织协调。一是整理收集全局一、二级项目《自评表》的电子数据;二是编写全局绩效自评工作总结;三是整理汇总推荐一级项目情况报局批准;四是每年的320之前将全局《自评表》电子数据、绩效自评工作总结和推荐的一级项目绩效自评结果报送财政部。

 

附件:

1.项目支出绩效自评表

2.绩效自评工作任务分工情况表

3.部门预算项目情况表

4.国家海洋局项目支出绩效自评报告(模板)

5.绩效自评工作总结(模板)

6.一级项目推荐情况表

 

 

 

国家海洋局

2017118日   

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